二、论坛的主要收获

（一）提高了认识，认清了形势，明确了方向

　　1.论坛认为，建设生态文明，就是以生态文明为原则实现发达国家在传统模式中实现的工业化、城市化和现代化，实现生态导向型的新型工业文明，建设资源节约型、环境友好型社会。这既不同于发达国家传统意义上的工业文明，又不同于西方国家后工业化的生态文明，是人类文明史发展上的一次飞越，是中国生态文明建设的特色。环境保护工作必须与时俱进，实现历史性转变。全国第六次环保大会温家宝总理提出了实行“同步、并重、综合”三个转变，是环保领域战略性、全面性、方向性的历史性转变，也是具体化的科学发展观。坚定不移地实行“三个转变”，就是实行健康发展、安全发展和可持续发展，在发展中坚持走资源节约型和环境友好型发展之路；就是走绿色经济、生态经济发展之路和循环经济发展之路。要痛下决心并采取果断措施改变以牺牲环境为代价的发展。

　　2.认清了中国经济的发展形势和努力方向。中国人口多、发展快、污染排放总量大，压缩性、结构性、复合型的环境问题突出，能源结构不合理，“两高一资”、高碳排放，急需调整产业结构和能源结构，转变发展方式，由黑色经济、棕色经济尽快转变为绿色经济发展，这是发展中国家，尤其是中国经济发展的必然选择。

　　3.分析和研究了国际经济形势。大家认为，国际金融危机使全球经济陷入衰退，其主要原因是经济发展没有走绿色经济、循环经济、低碳经济和生态经济之路；工业生产发展没走清洁、节约、环境友好之路；生活消费没走节能环保之路；社会发展没走生态文明和和谐共生之路。代表们深有感触地说，这次金融危机给绿色经济发展带来了极大机遇，一定要抓住不放，改变经济发展格局。

　　4.全球气候变暖给人类生存发展带来了极大的挑战，要积极应对和尽快适应气候变化。应对是当务之急，适应是迫切需要，应对气候变化的办法就是减少温室气体排放，实行积极有效的节能减排，国内外专家们普遍希望在2020年至2030年前各国把二氧化碳排放减至50-60%，构建绿色经济排放体系，实现人类与地球和谐共生。

　　（二）转变发展模式，调整能源结构，实行低碳排放
我国是一个“富煤、缺油、少气”的国家，煤碳生产和使用是世界之最，也是相关污染物的排放大国。专家们认为，以煤碳为主的能源结构是我国向低碳发展模式转变的制约因素，要下决心调整这种能源结构，大力开发新能源、再生能源、替代能源、低碳能源和清洁能源。专家们还提出，要开展高新科技攻关，推动产业和行业革命。在石油、化工、钢铁、有色、建材和制造业等重点行业推广使用节能减排和高新清洁生产技术。对煤炭也可研究使用“煤地下气化”技术。要努力提高资源、能源利用效率，淘汰落后生产力，最大限度减少污染排放。

　　（三）以城市为依托，以企业为主体，大力发展循环经济

　　与会代表们一致认为，国家已出台了《循环经济促进法》，循环经济是不可动摇的发展方向和发展模式。循环利用的关键是以城市为载体、为依托，向不排放废物的循环型城市发展。企业是循环经济的主体，应鼓励其实行零排放和无害化排放，把循环再利用做到极致。
专家们还提出，要合理规划循环经济区域，改造和完善现有产业布局，以区域为依托，小到一个工业园区，中到一个城市，大到几个城市的整体联动，形成循环经济产业链。

　（四）建设生态农业，打造农业生态经济

　　我国农村仍存在五大环境经济问题。一是面源污染。主要是农药化肥和重金属的污染，造成水体富营养化，土地和地下水的污染。二是农村城镇化快速发展，环保设施建设滞后，生活垃圾、生活污水没有实行规模化收集和处理，多数属于自由化排放状态。三是畜禽养殖缺乏科学合理、有序的组织管理，大都处在自然农业生产时代。四是污染仍在从城市转向农村，工矿污染严重，饮用水安全问题凸显。五是农村生态退化的趋势尚未得到有效遏制，生态经济不发育。

　　专家们认为，在开展新农村建设中，一是要提高农民的环境意识和生态文明建设觉悟，教育和引导农民自觉和主动参与环境保护。二是把广大农民组织起来，并采用行政、法律和市场经济手段，逐步在全国范围内实现对垃圾的村收集、镇集中并转运、县（市）处理。三是政府实行补贴，在农闲时节组织农民清理污染的河沟池塘、种树育林、修复生态和环境。四是加强农村环保基础设施建设。五是在政府帮扶下，引进科学技术，发展生态农业、生态经济，开发生态能源，改善农村用电照明、做饭及环境卫生条件。

中华环保联合会